ערר 9045/12

תקציר

ועדת הערר לתכנון ובנייה של מחוז מרכז קבעה כי המשיבים, שהם הבעלים של נכס מסחרי המיועד להפקעה, זכאים לפיצוי כולל של 2.2 מיליון ₪ בגין הנזק שנגרם כתוצאה משינוי ייעוד הקרקע. הוועדה קבעה כי גישתו של השמאי המייעץ להערכת שווי הנכס והנזק שנגרם כתוצאה מההפקעה הייתה סבירה ולא כללה טעויות מהותיות או פגמים חמורים. היא קיבלה את מסקנת השמאי כי שווי הקרקע צריך להתבסס על דמי השכירות בשוק של נכסים מסחריים דומים באזור, תוך התאמה למיקום הנכס וחשיפתו לכביש, ולא על דמי השכירות ששילמו השוכרים בפועל. הוועדה גם הסכימה עם החלטת השמאי שלא לכלול בנייה בלתי חוקית בחישובי הפיצויים, שכן היא לא נרכשה כדין ואינה עולה בקנה אחד עם החוק. זאת ועוד, קבעה הוועדה כי יש לחלק את הפגיעה הכוללת בשווי הנכס בין החוכרים והדיירים של הנכס, אך בשל נסיבותיו החריגות של המקרה והמחלוקות ביניהם, יידרשו המשיבים לשלם את הסכום למערערים רק לאחר שיציגו הסכמה על חלוקת הפיצויים או החלטה של גוף מוסמך. החלטה זו באה להגן על המשיבים מפני הסיכון של תשלום יתר למי מהמערערים. בנוסף, דחתה הוועדה את הבקשה לחקור את השמאי המייעץ, שכן הוא בעל מעמד ייחודי בעל סמכויות מעין שיפוטיות, והחוק אינו מקנה לצדדים זכות לחקור אותו. לבסוף, החליטה הוועדה שלא לפסוק הוצאות למי מהצדדים, לאור המלצת השמאי המייעץ וההפרש המשמעותי בין סכומי הפיצוי הנתבעים ושייקבעו.