עת"מ 43260-11-21

תקציר

מנהל העיזבון של שתי נשים שנפטרו, פרידה קאהן (כהן) וזינאידה זרהוביץ, שתיהן בעלים רשומים של חלקת אדמה בקריית אתא, עתר לבית המשפט בבקשה להצהיר כי העיזבון אינו חייב ארנונה לעיריית קריית אתא. העירייה התנתה את מתן התעודה הנדרשת לעסקת מקרקעין - לפי סעיף 324 לפקודת העיריות - בהסדר חוב לכאורה משנת 1995 עד שנת 2000. בעתירה נטען כי החוב התיישן וכי העירייה, שלא נקטה בפעולות גבייה משמעותיות, מנועה מלהתנות את האישור בהסדר החוב. מנגד, טענה העירייה כי החוב תקף וכי זכותה לדרוש את סילוקו לפני מתן התעודה. השופט פסק לטובת העותר, והגיע למסקנה כי החוב, שראשיתו למעלה מעשרים שנה, נעדר כל ראיה לסיבתו, וכי העירייה לא נקטה כל פעולה משמעותית לגבייתו. השופט הדגיש את הימנעותה של העירייה מלהביא כל ראיה להחזקה או לשימוש בנכס שתצדיק הטלת ארנונה, במיוחד בהתחשב במעמדו של הנכס כמגרש ריק. יתר על כן, מרישומי העירייה עצמה עולה כי החוב נמחק, והעיכוב העצום בפתיחת ההליכים פגע ביכולתה לגבות את החוב. השופט דחה גם את טענת העירייה לעיכוב בעתירה של מנהל העיזבון, והכיר בפעולתו המהירה של האחרון לאחר מינוים. בסופו של דבר, קבע בית המשפט כי העיזבון לא חב בארנונה בגין החזקה בנכס טרם הגשת העתירה. העירייה נדרשה להמציא לעותר את האישור הנדרש, בכפוף לסילוק חובות פוטנציאליים אחרים, ולכסות את הוצאות העותר והוצאות האפוטרופוס הכללי.