בג"צ 194/88

תקציר

פסק הדין דוחה את בקשת העותרים להורות למינהל מרכז השקעות במשרד התעשייה והמסחר (המשיב מס' 1) להימנע ממתן מענקים, הלוואות או הטבות אחרות להקמת מפעל לייצור סיגריות בצפת. העותרים, האגודה למלחמה בסרטן והאגודה למניעת עישון, טענו כי עישון הוא גורם עיקרי לתמותה ולתחלואה בישראל וכי ההחלטה לאשר את הקמת המפעל הייתה בלתי סבירה, פסולה וחורגת מסמכות. עם זאת, בג"ץ קבע כי החלטת המינהל נתונה לשיקול דעתו ולשיקוליו הכלכליים. עוד קבע בית המשפט כי המינהל אינו אחראי לגיבוש מדיניות בנושא הגבלת העישון, הנתונה לסמכותן של הממשלה והכנסת. יתר על כן, בית המשפט לא מצא ראיות חותכות לכך שהמפעל החדש יגדיל משמעותית את צריכת הסיגריות בישראל, מה גם שהמפעל הקיים יכול להגדיל את הייצור או לייבא סיגריות מחו"ל אם המפעל החדש לא יאושר. בנוסף, נקבע בפסק הדין כי אין בדיון הקרוב בחוק רישוי עסקים כדי לפסול בשלב זה את החלטת המינהל. השופטים, השופט י' באך, הנשיא שמגר והמשנה לנשיא מ' אלון, הסכימו פה אחד לדחות את העתירה מבלי לפסוק הוצאות למי מהצדדים.