ה"פ 48170-11-13

תקציר

פסק הדין מתייחס לארבע עתירות נגד החלטות ועדת המכרזים בנוגע למכרז 51/2013, שהוציא משרד התחבורה לביצוע פרויקטים תחבורתיים ביישובי הגליל ורמת הגולן. העותרים 1 ו-2 ביקשו מבית המשפט לבטל את החלטת הוועדה להכריז על המשיבים 3 עד 11 כזוכים במכרז, בטענה כי חלק מהמשיבים לא עמדו בתנאי הסף. הם גם ביקשו מבית המשפט להכריז עליהם כזוכים במכרז. עותרת 3 ביקשה להיות מוכרת כזוכה העשירית במכרז, ועותרת 4 ביקשה מבית המשפט לבטל את החלטת הוועדה לפסול את הצעתה ולהכריז עליה כזוכה. עיקר הטענות נסובו סביב פרשנותם של שני סעיפים במכרז: 15.8, הקובע תנאי סף הקשור לאישור ביטוח, ו-19.4, המחייב צירוף תעודת התחייבות ביטוחית (מסמך א-5). בית המשפט קיבל את ההבחנה שעשו המשיבים בין תנאי הסף לבין המסמך שצורף להוכחת התקיימותו, ומצא כי החלטת הוועדה לאפשר למציעים להגיש את המסמך לאחר פתיחת ההצעות אינה פוגעת בעקרון השוויון. עוד נקבע כי שיקול דעתה של הוועדה בעניין זה סביר, מה גם שרוב המציעים הגישו תחילה את המסמך עם שינויים. עוד קבע בית המשפט כי התיקון הרטרואקטיבי של פרוטוקול הוועדה לא השפיע על התוצאה, וכי המבקשים לא נפגעו ממנו. באשר לעותרת 4 הסכים בית המשפט עם המשיבים כי העותרת לא עמדה בתנאי הסף, שכן לא האריך את תוקף ערבותה. בית המשפט דחה גם את טענותיה של העותרת 3 הנוגעות לפרשנותו של סעיף 17, שעניינו שקלול הצעות כספיות. לדברי בית המשפט, הוועדה פירשה באופן סביר את הסעיף והצעתה של העותרת 3 לא נכנסה לתחום הנדרש. טענותיהם הנוספות של המבקשים, הנוגעות לתנאי סף אחרים, נדחו אף הן. בית המשפט הדגיש כי הוא אינו מחליף את שיקול דעתו בשיקול דעתה של ועדת המכרזים, אלא בוחן את סבירות החלטותיה. מאחר שהחלטות הוועדה נמצאו סבירות, העתירות נדחו. המבקשים חויבו לשלם שכר טרחה בסך 45,000 ₪ לכל אחד מבאי כוח המשיבים.