בב"נ 33565-06-18

תקציר

בעל חלקת אדמה ביקש לערער על צו הריסה מנהלי שהוציאה הרשות המקומית. הצו התייחס לעבודות שביצע הבעלים באדמתו, קרי יישור הקרקע וחפירת יסודות לגדר. הבעלים טען כי העבודות פטורות מהצורך בהיתר. בית המשפט בחן את תקינות הצו, ובחן האם הבנייה פטורה מהיתר והאם הצו מידתי. לא הייתה מחלוקת כי הקרקע המדוברת לא הוגדרה ולא הייתה לה כל תוכנית ישימה. בית המשפט מצא כי מעשיו של הבעלים עולים בקנה אחד עם הכשרת הקרקע לגדר, אשר על פי התקנות הרלוונטיות תהיה פטורה מצורך בהיתר. כמו כן, קיבל בית המשפט את עדותו של הבעלים כי התייעץ עם הרשות וכי מעשיו נועדו להכשיר את הקרקע לנטיעת עצים. בסופו של דבר, בית המשפט פסק לטובת הבעלים וקבע כי בהיעדר תכנית ישימה, צו ההריסה אינו מידתי. הצו בוטל, ואפשר לבעלים להמשיך בעבודות המיועדות לו – הקמת גדר ונטיעת עצים – ללא כל פעולה אחרת בקרקע. החלטה זו מחזקת את עקרון המידתיות בהחלטות מנהליות ומדגישה את חשיבותן של פעולות תכנוניות של הרשויות כדי להימנע ממצבים בלתי סבירים המגבילים את זכויות בעלי הקרקע.