עת"מ 29392-05-24

תקציר

פסק הדין מקבל את העתירה המערערת על החלטת חברת החשמל להתקשר עם בבקום ללא מכרז פומבי. בית המשפט מגיע למסקנה כי חברת החשמל לא הצדיקה די הצורך בפטור מהכלל של עריכת מכרז פומבי כנדרש בחוק. התנאים לפטור כזה לא התקיימו, שכן חברת החשמל לא סיפקה ראיות משכנעות לכך שאי מתן הפטור יפגע ביכולתה לספק שירותים חיוניים. מוקד הבדיקה צריך להיות בהשפעה על פעילות חברת החשמל ובפגיעה הפוטנציאלית ביכולתה למלא את חובותיה החוקיות, ולא בהתאמתה של בבקום כספק. פסק הדין מדגיש את חשיבותם של מכרזים ציבוריים, רואה בהם נורמה ופטורים כחריג. היא מותחת ביקורת על חוסר השקיפות של חברת החשמל בהצגת נימוקיה והבסיס הראייתי להחלטתה, בעיקר בכל הנוגע להפרת ההסכם על ידי הספק הנוכחי. בית המשפט מציין כי נטל ההוכחה מוטל על חברת החשמל, ומאחר שלא הביאה נתונים או ראיות קונקרטיים לתמיכה בטענותיה, העתירה מתקבלת. כתוצאה מכך, ההחלטה להתקשר עם בבקום ללא מכרז פומבי מבוטלת, וחברת החשמל צפויה לשאת בהוצאות העותר.