ו"ע 61323-08-18

תקציר

תפקידה של ועדת הערר הוא לבחון את החלטת המשיב בהשגה לאור הראיות והטיעונים שהובאו בפניה. הן על המערער והן על המשיב להציג את כל הראיות שהוצגו בשלב השומה ולנמק מדוע ההחלטה צריכה להיות לטובתם. בפועל, פעמים רבות מדובר ב"הליך היברידי", שבו נדונות טענות חדשות וראיות שלא הוצגו בשלב ההערכה. כדי להבטיח הליך הוגן, יש לאפשר לשני הצדדים להציג את טיעוניהם וראיותיהם בנוגע לטענות החדשות הללו, כל עוד הדבר אינו מוביל לבחינה מחודשת מלאה של ועדת הערר. במקום זאת, הפתרון הוא להחזיר דיונים נרחבים כאלה לשלב ההערכה. על הוועדה לשקול בכובד ראש כל בקשה של המשיב להציג ראיות או טיעונים חדשים כדי להבטיח שההליך לא ינוצל לרעה, במיוחד כאשר המשיב ביסס בעבר את החלטתו על נימוקים שונים. במקרה ספציפי זה, מבקש המשיב להביא ראיות לכך שהמקרקעין שנרכשו על ידי המערערים היו מפותחים, בעוד המערערים טוענים כי לא הייתה מפותחת. מאחר שהחלטת ההתנגדות של המשיב התבססה על נימוקים משפטיים בלבד, על הוועדה לנקוט משנה זהירות בהתרת ראיות חדשות. עם זאת, במקרה זה החליטה הוועדה כי יש לאפשר למשיב ליהנות מהספק ולהציג את המסמכים המבוקשים, ובלבד שיבהיר את הרלוונטיות של מסמכים אלה לערעור ויצמצם את היקפם לעניין הספציפי הנדון. לאחר מכן תינתן למערערים הזדמנות להשיב למסמכים אלה ולהשלים את עדותם העיקרית. באשר להוצאות, לא בוצעו הזמנות נוספות, בהתחשב בהוצאות הקודמות שנפסקו כנגד המשיב. תקופת קדם המשפט הסתיימה ולא יידונו בקשות מקדמיות נוספות, כאשר המשיב צפוי להגיש את הבהרותיו עד ליום 14.4.2019.