דב"ע מז/27 - 0

תקציר

פסק הדין המדובר עוסק בערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר שבע בעניין סיווג קצבת נכות. המערערת, שנפצעה בתאונת דרכים בשנת 1976 ומקבלת קצבת נכות משנת 1978, ערערה על החלטת המשיבה לשנות את סיווגה מ"נכה" ל"עקרת בית נכה", דבר שהביא להפחתת קצבת הפנסיה שלה. שאלת המפתח הייתה האם תיקון מס' 50 לחוק הביטוח הלאומי, שנכנס לתוקף בשנת 1984, חל רטרואקטיבית על שינוי מעמדו של המערער. בית המשפט מצא כי התיקון אכן חל על מי שקיבלו הטבות טרם חקיקתו, לרבות המערערת. הודגש כי זכויות המבוטחים מוקנות על פי חוק וניתנות לשינוי או לביטול על ידי הכנסת. בנוסף, דחה בית המשפט את הטענה כי התיקון לחוק מפלה נשים, שכן תנאי זכאות שונים לעקרות בית ולנכים מועסקים נחשבו מקובלים. זאת ועוד, נדחתה גם טענת ההתעשרות שלא כדין של המשיבה בשל זכויות הסוברוגציה שלה בתביעת הנזיקין של המערערת, שכן בית המשפט לא מצא סמכות לדון בתביעה כזו והסביר כי שינויים באחוזי הנכות עשויים להביא לשינויים בגמלאות ללא צורך בתשלומים רטרואקטיביים. השופט אדלר הגיע למסקנה כי הערעור יידחה ללא צו להוצאות, תוך קיום החלטת המשיב ושמירה על סיווגה של המערערת כ"עקרת בית נכה".