תו"ב 11322-12-18

תקציר

השופט במקרה זה נדרש להכריע בעונש על עבירת בנייה, ובפרט על כך שהנאשם בנה שלוש קומות ללא היתר, בשטח כולל של כ-301 מ"ר. המחלוקת העיקרית בין הצדדים נסובה סביב הטלת כפל ערך והיטל השבחה כחלק מהקנס. השופט פתח וציין כי הטלת כפל ערך היא אמצעי חריג ויש להגבילו למקרים של נסיבות חמורות, שלא היו במקרה זה. עם זאת, השופט קיבל את בקשת התביעה להטיל היטל השבחה, המייצג את התועלת הכלכלית שהפיק הנאשם מהעבירה. סכום היטל ההשבחה נקבע על 255,082 שקל, שישולמו בתשלומים. בקביעת הטווח הראוי של הקנס שקל השופט את הערכים החברתיים המוגנים שנפגעו מהעבירה, את מידת הפגיעה ואת הנסיבות הסובבות את ביצוע העבירה. הם לקחו בחשבון גם את מצבו הכלכלי של הנתבע ואת העובדה שכבר שילם סכום משמעותי עבור היטל ההשבחה. השופט קבע את הקנס על 96,320 שקל, שישולם בתשלומים חודשיים, עם אפשרות להמיר את הקנס במאסר אם לא ישולם. בנוסף, נצטווה הנאשם להתאים את המבנה לתכניות ולהיתרים הרלוונטיים, במועד אחרון של 19.9.2024, ולהגיש התחייבות שלא לבצע כל עבירות תכנון ובניה במשך שנתיים. עוד הבהיר השופט כי אי ציות לצווים עלול להוביל להעמדה נוספת לדין. הכרעת הדין נועדה לתרום למיגור התופעה הנרחבת של עבירות הבנייה, תוך התחשבות גם בנסיבותיו הספציפיות של הנאשם ובחומרת העבירה.