עת"מ 9172-08-12

תקציר

העותרים ביקשו לחייב את רשות שדות התעופה לקיים מכרז להשכרת מכשירי ניווט בנמל התעופה בן גוריון, בעקבות החלטת רשות העתיקות שלא לחדש את ההיתר הזמני להפעלת עסק זה מעבר למאי 2011. רשות העתיקות טענה כי ההתקדמות הטכנולוגית הפכה ענף זה ללא רווחי, ולכן קיום מכרז אינו כדאי מבחינה כלכלית. בית המשפט אמנם הכיר בכך שלרשות העתיקות שיקול דעת בבואה להחליט אם לערוך מכרז, אך הדגיש כי שיקול דעת זה חייב לעמוד בעקרונות המשפט המנהלי. בית המשפט מצא כי הליך קבלת ההחלטות של רשות העתיקות היה לקוי, שכן הוא נעדר שקיפות, תיעוד ושימוע לעותרים. כמו כן, רשות העתיקות לא ביצעה בדיקה מעמיקה על בסיס נתונים עובדתיים ולא שקלה במידה מספקת את הכדאיות הכלכלית של עריכת מכרז. השופט קבע כי על רשות העתיקות לשקול מחדש את עמדתה, לערוך בדיקה מקצועית ומתועדת, להעניק לעותרים שימוע ולגבש החלטה כתובה ומנומקת. רשות העתיקות חויבה לכסות את הוצאות העותרים. יש לציין כי פסיקת בית המשפט לא חייבה עריכת מכרז אלא התמקדה בהליך הפסול.