עת"מ 49936-04-23

תקציר

העתירה מערערת על אישור תכנית מתאר מקומית להקמת תחנת משטרה בשכונת ארמון הנציב בירושלים, בטענה כי ההליך התכנוני היה לקוי וכי התכנית שאושרה גורמת לפגיעה משמעותית בסביבה ובנוף, לרבות אתר טבע עירוני, ללא בחינה מספקת של מיקומים חלופיים. העותרים, שבעה תושבים מקומיים, מדגישים את חשיבותו האקולוגית של האתר, שבו מתגוררת אוכלוסייה משמעותית של תורמוסים הרריים, וטוענים כי התוכנית סותרת תוכניות ברמה גבוהה יותר ואינה סבירה. עוד הם טוענים לפגמים פרוצדורליים, לרבות שינויים בהרכב ועדת התכנון ופרסום והודעה לא מספקים. המשיבים, מוסדות התכנון ועיריית ירושלים, מדגישים את מיתונה של התכנית המאושרת, המצמצמת משמעותית את הבנייה בהשוואה לתכנית הקודמת למתחם. לטענתם, ההליך התכנוני היה יסודי ומקצועי, בחן חלופות רבות וביצע שינויים על בסיס התנגדויות. באשר לטענות סביבתיות מציינים המשיבים כי ערכו האקולוגי של האזור אינו גבוה וכי התכנית כוללת הוראות למזעור נזקים. עוד הם טוענים כי התוכנית אינה סותרת תוכניות ברמה גבוהה יותר וכי התקיימו דרישות פרוצדורליות. בית המשפט מסכים עם המשיבים, וקובע כי רשויות התכנון פעלו בסבירות ובמקצועיות. הליך אישור התוכנית היה כדין וכלל שינויים במענה להתנגדויות. ערכו האקולוגי של האתר אינו גבוה כפי שנטען, והתכנית ממזערת את הפגיעה בסביבה. היא אינה סותרת תוכניות ברמה גבוהה יותר ואישורה כתוכנית מקומית הוא סביר. בית המשפט מדגיש את היקפה המצומצם של הבנייה ואת חשיבותה לביטחון הציבור, במיוחד נוכח המציאות הביטחונית הנוכחית. לצד ההכרה בחשיבותו האקולוגית של האזור, בית המשפט מציין כי מרבית המתנגדים, לרבות החברה להגנת הטבע, לא עתרו נגד התוכנית. בדחותו את העתירה, בית המשפט מורה לעותרים לשלם למשיבים הוצאות בסך 28,000 ₪.