תפ"ב 5329-05-23

תקציר

פסק הדין דן בחומרת עבירות הבנייה ובחשיבות ההרתעה במאבק בשימוש בלתי חוקי בקרקע חקלאית למטרות מסחריות. השופט מסכם את הפסיקה הסותרת ביחס שבין קנסות מנהליים לבין ענישה פלילית בגין עבירות תכנון ובנייה, ומכיר בהיעדר פסיקה של בית המשפט העליון בנושא. מסקנתם היא כי על בית המשפט לבחון כל מקרה לגופו, תוך התחשבות בשיקולים כגון היקף, סוג ומשך השימוש הבלתי חוקי, לצד מטרות תיקון 116 לחוק התכנון והבניה. במקרה הספציפי דנן, הנאשם הורשע בשימוש שלא כדין בקרקע חקלאית לאחסון ספרי קודש ומשרדים במשך שנתיים וחצי. בית המשפט קובע כי טווח הענישה ההולם נע בין 200,000 ₪ ל-350,000 ₪, בהתחשב במקרים קודמים עם עובדות דומות. השופט מחליט לגזור על הנאשם מעט מתחת לטווח זה, בהתחשב בהפסקת השימוש האסור, קבלת האחריות של הנאשם והחיסכון בהליכי התביעה. עם זאת, ההסברים שניתנו להפסקה המאוחרת של השימוש אינם נחשבים משכנעים. בסופו של דבר נגזר על הנאשם קנס בסך 190,000 ₪, שישולם ב-40 תשלומים חודשיים. השופט מדגיש את זכות הערעור ומכריז על סגירת התיק.