בג"צ 565/86

תקציר

העותרים, קיבוץ שמרת וקיבוץ עין המפרץ, עתרו לבג"ץ לבטל את החלטת מועצת עיריית עכו לקבל ערר שהגיש ראש עיריית עכו, ולאשר שתי תוכניות כביש שיהפכו שטחים חקלאיים לכבישים. העותרים טענו כי ראש העיר והמועצה אינם רשאים לערר על החלטת הוועדה לשמירה על קרקע חקלאית שלא לאשר את התוכניות, שכן הם לא השתתפו בדיוני הוועדה. עוד נטען, כי הערר לא הוכיח כיצד נפגעו המשיבים מהחלטת הוועדה, וכי הוא הוגש מטעם ראש העיר ולא מטעם המועצה. עם זאת, בג"ץ דחה את העתירה. בית המשפט קבע כי למועצה, הממלאת הן תפקידים של ועדת תכנון מקומית והן של מועצת עירייה, יש זכות להסמיך את ראש העיר לייצג אותה בעררים. עוד מצא בית המשפט כי מעמדם של העותרים בפני הוועדה אינו מקנה להם יתרונות פרוצדורליים על פני צדדים אחרים, וכי אי הגשת ערעור לוועדה אינה מהווה ויתור על הזכות לערער על החלטותיה. כמו כן, נקבע כי לוועדה המקומית לתכנון ובנייה, בהיותה בעלת עניין ישיר בתכנון הדרכים בתחומה, יש זכות לערער על החלטת הוועדה, שכן היא פוגעת באינטרסים שלה. השופטים הדגישו כי יש לכבד את כוונת המחוקק בערעורים מסוג זה, וכי העותרים לא סיפקו סיבה מספקת להתערבותו של בית המשפט. לפיכך, העתירה נדחתה, והעותרים חויבו לשלם 3,000 ₪ שכר טרחת עורך דין לכל משיב.