עת"מ 52253-12-21

תקציר

הוועדה המקומית לתכנון ובנייה חיפה הגישה עתירה נגד החלטת ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה חיפה. ועדת הערר, שדחתה בקשה לעיון חוזר בהחלטה קודמת, הבהירה את סוגיית הוראות המעבר במסמך מדיניות שגיבשה הוועדה המקומית. האחרון חולק על התערבותה של ועדת הערר בהוראות אלה ומכאן העתירה. ליבת המחלוקת נסובה סביב סמכותה של ועדת הערר להתערב בהוראות המעבר במסגרת בקשה לעיון חוזר. מבחינה משפטית, אין חולק כי ועדת הערר תופסת מקום בכיר יותר בהיררכיה התכנונית, המאפשר לה לעקוף החלטות של הוועדה המקומית. כמו כן, ועדת הערר מוסמכת לדון בכל העניינים העולים מהחלטות הוועדה המקומית ולהחליף את שיקול דעתה התכנוני. לפיכך, החלטת ועדת הערר מוצדקת והעתירה נדחית. בנוסף, לגופו של עניין יש כדי לתמוך בפיטורים, שכן הוועדה המקומית לא עמדה בהוראות תכנית רלוונטית. פרשנותה של ועדת הערר לדרישות התכנית, שהוועדה המקומית כפופה להן, נותרה בעינה מאחר שלא הוגשה נגדה עתירה. לפיכך, הוועדה המקומית מוסמכת לפעול בהתאם לפרשנות ועדת הערר לכל הבקשות להיתר. הוועדה המקומית תישא בהוצאות ועדת הערר בסך 15,000 ₪.