ע"מ 58983-03-24

תקציר

מנהל קרן מס רכוש ופיצויים ערער על החלטת ועדת הערר בעניין קבלת ערעור מאוחר של מר מסרפי על החלטת מנהל קרן הפיצויים לדחות את תביעתו של מר מסרפי לפיצויי מלחמה. התביעה התייחסה לנזק שנגרם לכאורה לחממה של מר מסראפי בשנת 2005 כתוצאה מבומים על-קוליים של מטוסי חיל האוויר מעל שמי עזה. מנהל קרן הפיצויים דחה את תביעתו של מר מצראפי לנזקי מלחמה בנימוק שהיא הוגשה למעלה מארבע שנים לאחר התרחשות הנזק הנטען בניגוד לחובת ההודעה המוקדמת של שבועיים ודרישת התביעה לשלושה חודשים לפי חוק מס רכוש וקרן פיצויים. בעקבות זאת הגיש מר מסרפי תביעת נזיקין נגד משרד הביטחון וערר לוועדת הערר על החלטת המנהל. שניהם פוטרו בשל הגשה בטרם עת. ועדת הערר קיבלה את ערעורו של מר מסרפי, בנימוק של נסיבות חריגות, לרבות חוסר עקביות בעמדת המדינה ואי הגשת בקשה מקדמית לדחיית הערר. הוועדה הורתה שהמקרה ייבחן מחדש על ידי המנהל. בערעורו לבית המשפט המחוזי טען הממונה כי יש לבטל את החלטת ועדת הערר שכן היא התעלמה מהחריגה הבוטה מלוחות הזמנים הקבועים בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, שלא אפשרו בחינה בזמן אמת של התביעה. בית המשפט הסכים עם המנהל וקיבל את הערעור. פסק הדין הדגיש את חשיבות העמידה בלוחות הזמנים שבחוק מס רכוש וקרן פיצויים, המשרתים את תכליתו הביטוחית-סוציאלית של החוק וכן שיקולים מערכתיים ותקציביים. בית המשפט לא מצא כל הצדקה לשיהוי של מר מסרפי בהגשת תביעתו לפיצויי נזקי מלחמה ובערעור, דבר שפגע באופן משמעותי ביכולתו של המנהל לבחון את התביעה. יתר על כן, בית המשפט לא מצא סתירות או התפתחויות מאוחרות בעמדת המדינה המצדיקות סליחה על העיכובים. בסופו של דבר פסק בית המשפט לטובת הממונה, דחה את החלטת ועדת הערר והורה למר מסרפי לשלם לדירקטור את הוצאות המנהל, לרבות שכר טרחת עורך דין, בסך 25,000 ₪.