עת"מ 2541/08

תקציר

בית המשפט מצא כי המועצה המקומית קדימה-צורן פעלה באופן בלתי ראוי ובלתי הוגן בהתנהלותה מול יזם, ביחס לפרויקט פיתוח רחב היקף. המועצה התמהמהה ולא הפעילה את סמכותה לפתח קרקע המיועדת לבנייה, ולא חתמה על הסכם פיתוח עם העותר, ובמקום זאת ניצלה את לחצי הזמן של העותרת כדי לסחוט היטל השבחה גבוה שלא כדין. המועצה פעלה בחוסר תום לב, ובניגוד לחובת הגילוי המינהלית, בכך שלא הודיעה לעותרת על כוונתה לשנות את שיעורי ההיטל בתקנון. יתר על כן, המועצה לא הצליחה לספק ראיות משכנעות המצדיקות את הגידול המשמעותי בעלויות הפיתוח. פגמים אלה מצדיקים את התערבותו של בית המשפט. המועצה מצווה לבצע בהקדם את עבודות הפיתוח הנדרשות ולהקים את התשתיות הדרושות, ולחתום מיד עם העותרת על הסכם פיתוח המבוסס על חוקי העזר שהיו בתוקף בעת חתימת הסכם הפיתוח הראשון. לעותר נפסקים הוצאות ושכר טרחת עורך דין בסך 50,000 ₪, בתוספת הפרשי ריבית והצמדה.