עת"מ 31525-07-20

תקציר

העותרים, סיעת "צעירי שינוי", הגישו עתירה נגד הרכב הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, בטענה כי היא אינה מקפידה על עקרון הייצוג המידתי. ההרכב הנוכחי אינו משקף את כוחן היחסי של הסיעות במועצת העיר, כאשר סיעת "צעירי שינוי" – למרות שיש לה שלושה מושבים במועצה – אינה מיוצגת בוועדה. בית המשפט מסכים עם העותרים, מקבל את עתירתם ומורה לרשויות המקומיות למנות נציגים חדשים לוועדת התכנון בתוך שלושה שבועות. החלטה זו מתקבלת על מנת לשמור על עקרון הייצוג היחסי, ולהבטיח כי כל סיעה בעלת שלושה מושבים במועצת העיר תהיה מיוצגת בוועדה. בית המשפט אף מורה למשיבים לשאת בהוצאות המשפט של העותרים, וקובע את הסכום על 10,000 ₪. פסק דין זה מתבסס על המסגרת המשפטית לבחירות לרשויות המקומיות בישראל, המחייבת ייצוג יחסי בוועדות המקומיות. עקרון הייצוג היחסי מבטיח כי ההחלטות מתקבלות ברוב תוך מתן אפשרות למיעוטים להביע את דעתם ולשמור על טוהר המידות בניהול ענייני הרשות. בנוסף, פסק הדין דן במושג הייצוג היחסי בוועדות המקומיות, בחשיבות השמירה על עיקרון זה ובאינטרס הציבורי שהוא משרת. יש לציין כי בית המשפט נוגע גם בסוגיית ההסכמים הקואליציוניים וזמניותם, ומדגיש כי עם פקיעת תוקפו של הסכם כזה, מתחדשים הכללים המקובלים למינויים בוועדות, לרבות ייצוג יחסי.