הע"ז 71297-01-19

תקציר

עניינה של החלת תיקון 113 לחוק העונשין, הנותן עדיפות לעקרון ההלימה בענישה על פי חומרת העבירות ונסיבותיהן ואשמת הנאשם. הליך גזר הדין כולל שלושה שלבים: קביעה אם העבירות מהוות אירוע בודד או מספר אירועים, קביעת טווח ענישה הולם וגיבוש סופי של העונש בהתחשב בנסיבות הקשורות ושאינן קשורות לעבירה. במקרה זה, ריבוי עבירות הקשורות להעסקה בלתי חוקית והיעדר ביטוח רפואי לעובדים זרים טופלו כאירועים בודדים בשל אופיים ההדדי. תחומי הענישה בגין עבירות אלו היו מגוונים, כאשר הקנסות נעו בין רמות מנהליות לקנסות עונשיים משמעותיים, בהנחיית חוק עובדים זרים. למרות שהמדינה ביקשה קנסות הקרובים להיטל מנהלי, חדלות הפירעון של החברה הובילה לקנס סמלי של 100 שקל. הנאשם מס' 2, חסר עבר פלילי אך נקלע לקשיים כלכליים, נקנס ב-24,000 ש"ח בתשלומים, דבר המשקף חריגה מרף הענישה הנמוך לאור סיכויי השיקום שלהם וחוסר הסבירות לעבירה חוזרת. בנוסף, נדרשה הנתבעת מס' 2 לחתום על התחייבות לקיום חוק עובדים זרים, כאשר ההחלטה מאפשרת הגשת ערעור בתוך 45 יום.