עת"מ 56120-05-24

תקציר

העותרים השתתפו במכרז של רשות מקרקעי ישראל לרכישת זכויות חכירה לבניית יחידות דיור בפתח תקווה. המכרז כלל שני סוגי תשלומים: תשלום משתנה עבור רכיב הקרקע ותשלום קבוע עבור הוצאות פיתוח שישולמו באמצעות מנהל מקרקעי ישראל. בעקבות המכרז נדרשו העותרים לשלם היטלי פיתוח נוספים לעיריית פתח תקווה. העותרים טענו כי במסמכי המכרז, לרבות הודעת עדכון ומכתב מהעירייה, צוין כי הוצאות הפיתוח שישולמו לרמ"י ינוכו מהיטלי הפיתוח. מנהל מקרקעי ישראל והעירייה טענו אחרת. בית המשפט בחן את מסמכי המכרז והסכים עם פרשנות העותרים, ומצא כי הלשון הברורה והחד משמעית של מכתב העירייה, התיקון למכרז והסכם התשתיות הובילו למסקנה כי הוצאות הפיתוח ינוכו במלואן מהיטלי הפיתוח שגובה הרשות המקומית. עוד מצא בית המשפט כי העותרים הסתמכו באופן סביר על מסמכי המכרז והסתמכותם הייתה בתום לב. לפיכך התקבלה העתירה, והנושא הוחזר לוועדת המכרזים של רמ"י על מנת שתפעיל את סמכותה ותשקול את השלכות התחייבות העירייה לנכות את הוצאות הפיתוח מהיטלי הפיתוח על תוצאות המכרז. רשות מקרקעי ישראל והעירייה חויבו לשלם לעותרים שכר טרחת עורך דין.