ע"ב 2/84

תקציר

פסק הדין נסוב סביב פרשנותו של סעיף 64 לחוק הבחירות לכנסת, המתווה את הליך הערעור על סירובה של ועדת הבחירות המרכזית לאשר רשימת מועמדים. השאלה היא אם סעיף זה אוסר על הקמת הרכב של שופטים בבית המשפט העליון שמספר השופטים בו עולה על שלושה או שהוא מחייב רק מינימום של שלושה שופטים. לאחר בחינה מקיפה, קבע בית המשפט העליון כי יש לפרש את סעיף 64 כנורמת מינימום, המאפשרת לבית המשפט להקים הרכב של מספר גדול יותר של שופטים במידת הצורך. פרשנות זו התבססה על מספר גורמים. ראשית, בית המשפט התייחס לחוק בתי המשפט, המאפשר הרכב של שלושה שופטים, עם אפשרות הרחבה בהתאם לחשיבות או מורכבות התיק, וטען כי לא יהיה זה הגיוני להגביל את מספר השופטים בעניינים חוקתיים. שנית, נשקל הרקע ההיסטורי של חוק הבחירות לכנסת, כאשר בית המשפט ציין כי התפתחות החקיקה אינה מצביעה על כוונה להגביל את סמכותו של בית המשפט להקים הרכב גדול יותר. שלישית, בית המשפט הדגיש כי בעניינים חוקתיים יש להעדיף פרשנות מרחיבה המעניקה לרשויות שיקול דעת לפעול בגבולות החוק. לפיכך, הגיע בית המשפט למסקנה כי סעיף 64 מבטיח סטנדרט מינימלי תוך מתן אפשרות לבית המשפט להרחיב את ההרכב, ובכך לשמור על רוח דיני הבחירות ועל סמכותו של בית המשפט על הרכבו. בעקבות זאת קבע בית המשפט כי ידון בערעורים הנוכחיים (2/84 ו-3/84) בהרכב של חמישה שופטים.