ע"א 3091/09

תקציר

פסק הדין דוחה את הערעור על הפגיעה בברך ימין, וקובע כי החלטת הוועדה התבססה על התרשמות רפואית ולכן נקייה מטעויות משפטיות. עם זאת, הערעור התקבל לגבי ברך שמאל, שכן לוועדה הרפואית העליונה לא הייתה סמכות לקבוע ממצאים בנושא זה, שכן היא לא נכללה בבקשה המקורית. לפיכך, ההחלטה לגבי ברך שמאל בטלה, ואחוזי הנכות בגין פגיעה זו נותרים על 10% שנקבעו קודם לכן. פסק דין זה ניתן בעקבות ערעור על החלטת ועדה רפואית מדרגה ראשונה בנוגע לתביעת נכות. הוועדה העליונה כבולה אך ורק להיקף התביעה המקורית ואין לה סמכות להרחיב את הדיון לנושאים אחרים שלא הועלו על ידי התובע או הממונה על התגמולים. לוועדה העליונה סמכויות נרחבות אמנם אינן משתרעות על הכרעה בנושאים שלא נדונו בדרג הראשון. ההיגיון הוא שאם פגם לא הועלה לדיון בתחילה, הוועדה לא יכולה לפסוק בו. כמו כן, ליקויים נפרדים המשפיעים על חלקי גוף שונים, במקרה זה ברכיים, נלקחים בחשבון באופן עצמאי בעת קביעת דרגת הנכות, גם אם קיים קשר רפואי ביניהם. טענת המשיב כי השוואה בין הברכיים הייתה הכרחית לצורך קביעת ברך ימין אינה עילה משפטית מספקת כדי להצדיק דיון בפגם בברך שמאל. יש לטעון בנפרד לדרגת הנכות של כל ליקוי, בהתאם לנהלים שנקבעו. משהצליחו המערערים באופן חלקי בטיעוניהם העיקריים, חויבו המשיב לשלם למערערת את הוצאותיה, לרבות שכ"ט עורך דין, בסך 3,000 ₪ ליום בתוספת מע"מ.