פ"ה 53702-11-14

תקציר

התובע, עו"ד מיכאל פרלמוטר, תבע את עיריית חיפה על העברתו מתפקידו כמנהל רשות החניה לתפקיד רכז מקלטים באגף הביטחון, בטענה כי העירייה הפרה את זכותו לשימוע הוגן וכי ההחלטה להעבירו הייתה בלתי סבירה והתקבלה בחוסר תום לב. העירייה טענה כי ההעברה נעשתה בתום לב ולאחר שימוע, וכי היא מוצדקת בשל כשלים בביצוע התובעת. בית המשפט מצא כי אכן נפלו פגמים בתהליך קבלת ההחלטות. ראשית, העירייה לא הבהירה את טיבם המדויק של השירותים שהזמינה מיועץ חיצוני, מר ליבנה, דבר שהוביל לחוסר בהירות כלפי התובע לגבי התהליך שהוא עובר. שנית, זכותו של התובע לטעון את טענותיו נפגעה במספר היבטים במהלך הליך הדיון. הממונה הישיר עליו לא הורשה לדבר בשמו בשימוע משום שדעתו הייתה שונה מעמדת הנהלת העירייה, שבית המשפט מצא פסולה. בנוסף, לא ניתנה לתובע הזדמנות להגיב להמלצה להעבירו מתפקידו אלא לאחר שכבר התקבלה ההחלטה. למרות פגמים אלה, בית המשפט לא שוכנע כי החלטת העירייה התקבלה בחוסר תום לב או משיקולים זרים. בית המשפט הגיע למסקנה כי הנסיבות אינן מצדיקות את ביטול ההחלטה ולהורות על השבתה של התובעת. עם זאת, מאחר שהיה ברור כי ניתן לשפר את כישוריו הניהוליים של התובע באמצעות הכשרה, כפי שהמליץ מר ליבנה, הורה בית המשפט לעירייה לאפשר לתובע לעבור הכשרה כזו. לאחר סיום ההכשרה, העירייה תבחן מחדש את התאמתו של התובע לתפקידו המקורי או לתפקידים ניהוליים אחרים. כמו כן חויבה העירייה לשלם לתובע 30,000 ₪ כפיצוי בגין נזק לא ממוני (עוגמת נפש) כתוצאה מהפרת הסכם העבודה, ו-15,000 ₪ כפיצויים לדוגמה בגין אי מסירת הודעה מוקדמת לתובע על תנאי העבודה כנדרש בחוק. לבסוף חויבה העירייה להשיב לתובע הוצאות בסך 10,000 ₪.