ה"פ 44798-08-14

תקציר

המבקשת, חברה המתמחה בפינוי וניקוי מאגרי בוצה, הגישה תביעה לסעד הצהרתי כדי לקבוע כי היה עליה לזכות במכרז לפינוי וסילוק בוצה ופסולת מוצקה, או לחילופין לבטל את המכרז. תנאי המכרז מציבים שני תנאי סף: על המציעים להוכיח כי ביכולתם לסלק את כמויות הבוצה הנוצרות באתר, וכי סילוק הבוצה הוא חלק מפעילותם העסקית השוטפת. המבקש טען כי המציע הזוכה, המשיב מס' 2, לא עמד בתנאים אלה. המשיבה מס' 2 טענה כי היא עומדת בתנאים וכי הצעתו של המבקש אינה תקפה. בית המשפט מצא כי כמות הבוצה שיש לפנות נאמדת בין 12,000 ל-15,000 טון בשנה. עם זאת, המשיבה מס' 2 הצליחה להוכיח יכולת פינוי של עד 12,000 טון בשנה בלבד, ועסקה בסילוק בוצה רק במשך כ-10 חודשים שקדמו למכרז, דבר שלא יכול היה להיחשב כפעילות שגרתית. לפיכך, הצעתה של המשיבה מס' 2 לא עמדה בתנאי הסף. בית המשפט הדגיש כי יש לעמוד בתנאי סף במועד האחרון להגשת הצעות, וכי גישה מקלה כלפיהם תפגע בעקרונות השוויון והיושרה של שיטת המכרזים. מאחר שהמשיבה מס' 2 לא עמדה בתנאים, הצעתה הזוכה נפסלה. העניין הוחזר לוועדת המכרזים לדיון נוסף, והמשיבים חויבו לכסות את הוצאותיו של המבקש.