ת"פ 49593-05-10

תקציר

פסק הדין מתייחס למחלוקת על הסמכות להעמיד לדין בתיק של עבודות בנייה שבוצעו ללא היתר. התובע המחוזי של הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב (התובע) טען כי הם נטלו את הסמכות בתיק כראוי מידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה. על פי ההנחיות, התובע המחוזי נדרש להודיע בכתב לתובע הוועדה המקומית על כוונתו לקבל לידינו את התיק. ההודעה שנשלחה לתיק ההליך האזרחי הרלוונטי לא עמדה בדרישות ההנחיות משום שלא נשלחה על ידי תובע הוועדה המחוזית, ותובעת הוועדה המקומית המשיכה לפעול בהליך הפלילי למרות ההודעה. כתוצאה מכך, כתב האישום הוגש ללא סמכות מתאימה. ההגנה העלתה סוגיה זו בתחילת המשפט וטענה כי יש למחוק את כתב האישום בשל פגם פרוצדורלי זה. השופטת הסכימה עם ההגנה והדגישה כי ההנחיות מחייבות וכי דרישת ההודעה אינה פורמלית גרידא. מאחר שהדרישות לא מולאו ובהתחשב בעיתוי הגשת ההתנגדות והשפעתה על זכויות הנאשמים, נמחק כתב האישום. השופטת הציעה כי ועדות התכנון יוכלו ליזום כתב אישום חדש לאחר שיקפידו על ההנחיות ואולי ישקלו הליך שימוע.