ערר 8011-02-22

תקציר

ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה דרום דחתה שני עררים בעניין היטל השבחה על פיתוח נכס באשדוד. הערר הראשון, שהוגש על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ביקש לערער על החרגת הכנסות מדמי שכירות בתקופת הביניים שלפני הריסת הדירות הקיימות, בטענה כי הדבר גרם להערכת חסר של ההשבחה בסך 17.7 מיליון שקל. עם זאת, הוועדה אישרה את החלטת השמאי המכריע, ומצאה אותה עולה בקנה אחד עם פסיקה קודמת וסבירה, בעוד שההבחנות שערך המערער לא היו משכנעות. הערר השני, שהוגש על ידי פקיד השומה, העלה חששות שונים הנוגעים לחניות, שטחים ציבוריים והוצאות בגין תמורה לדירה. הוועדה לא מצאה עילה להתערב בשיקול דעתו של השמאי המכריע, שכן מסקנותיו היו מוצדקות במידה מספקת, התבססו על הנחות סבירות ונתמכו בראיות. באופן ספציפי, חישובי השמאי לגבי מקומות חניה ושטחים ציבוריים היו ראויים, וטיפולו בהוצאות בגין דירות עלה בקנה אחד עם זכויותיהם של כל בעלי הקרקע המעורבים. זאת ועוד, הוועדה הדגישה כי ככלל היא נמנעת מלהתערב בעניינים אלה, והמערערת לא סיפקה הצדקה מספקת להתערבות במקרה זה. למרות שהיו ספקות לגבי תקופת הדחייה שנקבעה, נציג ציבור הסכים עם התוצאה וסבר כי תיקונה לא ישפיע באופן משמעותי על היטל ההשבחה. לפיכך נדחו העררים, והיטל ההשבחה כפי שנקבע על ידי השמאי המכריע אושר.