עת"מ 55536-11-19

תקציר

רשות הרישוי במשרד התחבורה שללה רישיון של חברה פרטית להפעיל מכון רישוי רכב בעקבות אירוע של דיווחים כוזבים שהגיש בוחן עובדים. הבוחן דיווח באמצעות מכשיר האסימון האישי שלו כי כ-1,400 כלי רכב עברו את מבחני הרישוי במכון במשך ארבעה חודשים, מבלי שכלי הרכב נכחו פיזית במכון. רשות הרישוי טענה כי היה על החברה לגלות את פעולות הבודק אם עמדה בדרישות הדיווח. מנגד, טענה החברה כי לא ניתן לפקח על פעולות הבודק וכי הבודק פעל באופן עצמאי. בית המשפט בחן את הטענות שהוצגו ואת הדין החל, תוך התמקדות בסבירות החלטת רשות הרישוי, בחובת החברה להמציא דוחות ובאחריות המכון לפעולות הבוחנים. נמצא כי לחברה אכן הייתה היכולת והחובה לפקח על עבודת הבודק ולוודא עמידה בדרישות הדיווח, למרות שייתכן שחלק מהדיווחים הכוזבים נעשו מחוץ לשעות העבודה. בית המשפט שקל גם את הפרות העבר של החברה ואת חומרת ההפרה הנוכחית, שפגעה בבטיחות בדרכים והפריעה לפיקוח של רשות הרישוי. עם זאת, בית המשפט הכיר בקשיים של החברה לספק ראיות חותכות לערעור על החלטת רשות הרישוי, ובזמן שחלף מאז האירוע. באיזון בין האינטרסים המנוגדים, פסק בית המשפט לטובת התליית רישיון החברה למשך 12 חודשים, ומצא כי תקופה זו מספיקה לחברה כדי להפנים את הצורך לעמוד בנהלים ולבחון מחדש את התנהלותה. פסק הדין גם נועד לגרום פחות נזק לחברה תוך השגת מטרת ההשעיה. בנוסף, בית המשפט הורה לחברה לשלם את הוצאות המשפט של רשות הרישוי, בסך 8,500 שקל.