רע"א 7296/10

תקציר

עיריית תל אביב-יפו חויבה על ידי בית המשפט המחוזי בתל אביב להשיב את היטל סלילת הכביש שנגבה מהמשיבים, בעלי מגדל לוינשטיין, שכן הוטל שלא כדין. ההיטל, בסך 1,244,300 ₪, היווה תנאי להוצאת היתרי בנייה. בית משפט השלום פסק בתחילה לטובת העירייה, אך בית המשפט המחוזי הפך החלטה זו והסכים עם המשיבים כי ההיטל הוטל בניגוד לפסק הדין בעניין אל עמי, שקבע כי לא ניתן לגבות היטל כזה שנים לאחר סלילת הכביש. העירייה טענה כי אל עמי אינה עולה בקנה אחד עם "תורת ההיטל" ויש לבחון אותה מחדש, אך החלטת בית המשפט המחוזי, שהתבססה על פסק דינו של בית המשפט העליון בעניין אל עמי, לא הותירה אותם מסוגלים להתגבר על המכשולים המשפטיים והעובדתיים. יתר על כן, הזמן המשמעותי שחלף מאז סלילת הכביש – כ-20 שנה – גרם לכך שלא ניתן היה לגבות את ההיטל כדין. גם טענות העירייה בדבר ההבחנה בין חוקי עזר שונים לבין הקשיים ביישום פסק דין אל עמי לא היו משכנעות. בסופו של דבר, בקשת רשות הערעור על החלטת בית המשפט המחוזי נדחתה, כלומר על העירייה להחזיר את ההיטל בתוספת תשלום נוסף.