ע"פ 71154/06

תקציר

בית משפט בישראל נתן פסק דין בתיק של עובד ציבור שהועסק במחלקת חזות עיריית תל אביב-יפו, שהואשם בשני סעיפים של שוחד. המערער הואשם כי ניצל את מעמדו כדי לשדל ולקבל שוחד כספי בתמורה לזירוז אישורי רישיון עסק מהעירייה וממשרד הבריאות. בסעיף הראשון דרש וקיבל המערער סך של 10,000 ₪ ממבקש רישיון עסק, תוך שהוא טוען בכזב כי ביכולתו לזרז את הליך האישור. הוא גם הציג את האדם בפני נאשם שני שהתחזה לאדריכל שיכול לסייע בהכנת תוכניות. בסעיף השני פנה המערער לאדם אחר הזקוק לרישיון עסק, וציין כי הוא "מתוך עיריית תל אביב" ויכול להקל על קבלת הרישיון, למרות סיכויי ההצלחה הקלושים. אירוע שני זה הביא לתשלום של 15,400 ₪ למערער, אשר יורט על ידי המשטרה והביא לחשיפת פעילותו המושחתת. לאחר הגשת כתב האישום הגיעו הצדדים להסדר טיעון, במסגרתו תוקנו סעיפי האישום למרמה והפרת אמונים תוך ביטול סעיפי השוחד. הסדר הטיעון כלל עונש מוסכם של שלושה חודשי מאסר בפועל, הניתנים לעבודות שירות, וקנס במקרה שלא ניתן יהיה לבצע עבודות שירות. עם זאת, בית משפט קמא סטה מהסדר הטיעון, תוך שהוא מציין את אופיים המחושב והחמור של מעשיו של המערער, שיש בהם כדי לפגוע ברבים. בית המשפט הטיל עליו עונש של 12 חודשי מאסר בפועל, והביא את המערער לערער על ההחלטה. ערכאת הערעור הכריעה עתה בערעור, אישרה את פסק דינו של בית משפט קמא והדגישה את הצורך בתגובה מחמירה לשחיתות. בית המשפט הדגיש את חומרתן הבלתי פוסקת של העובדות, המשקפות מקרים מובהקים של שוחד, למרות סיווג מחדש של סעיפי האישום. צוין כי הסדר הטיעון, אף שבדרך כלל כובד, אינו מחייב את בית המשפט, במיוחד כאשר העונש המוסכם לא שירת כראוי את האינטרס הציבורי במאבק בשחיתות. בית המשפט הכיר בבעיותיו הבריאותיות של המערער, אך הציע כי שירות בתי הסוהר יוכל לתת להן מענה. בסופו של דבר, הערעור נדחה, תוך שמירה על 12 חודשי מאסר, כאשר המערער נדרש להתחיל לרצות את העונש בפברואר 2008.