עת"מ 4047/07

תקציר

העותרת והמשיבה השתתפו שתיהן במכרז פומבי שפרסמה העירייה לאספקה והתקנה של מתקני משחקים ומשטחי בלימה בגינות ציבוריות. העותרים הגישו עתירה בה ביקשו מבית המשפט לקבוע אותם כזוכים במכרז. לטענתם, יש לפסול את הצעתה של המשיבה בשל ערבות בנקאית בלתי מספקת כנדרש בתנאי המכרז. הערבות שצורפה על ידי המשיב לא עמדה בשיעור הנדרש של 5% בגין 36 תשלומים כאמור במסמכי המכרז. העירייה טענה כי תנאי המכרז נוסחו בצורה גרועה והיה עליהם לציין במפורש מהו הסכום שממנו צריכה להיגזר הערבות. בית המשפט הסכים כי המונחים מעורפלים וניתן לפרשם באופן סביר בשתי דרכים שונות. הואיל והערבות שהגישה המשיבה נגזרת מסכום ההצעה הבסיסית ושירתה את תכליתה להבטיח את רצינותו וחוסנו הכלכלי של המציע, קבע בית המשפט כי היא עומדת בדרישות. בית המשפט הדגיש את הצורך לקיים את עקרון השוויון במכרזים ציבוריים, אך לא מצא פגיעה במקרה זה. בנוסף, מאחר שהמשיבה פעלה בתום לב והפגם לא היה מהותי, הפעיל בית המשפט את שיקול דעתו ובחר שלא לפסול את ההצעה. במקום זאת, בית המשפט הציע כי ניתן להבטיח את ביטחון הביצוע באמצעות ערבות אחרת שתצורף לחוזה. לפיכך נדחתה העתירה, והמכרז לא בוטל, כדי להימנע מפגיעה בתחרות שוויונית. שני הצדדים היו פטורים מתשלום הוצאות בשל חוסר הוודאות בנוסח המכרז.