ערר 4/99

תקציר

פסק הדין דן בהיקפה של חובת גילוי מסמכים בהליכי ערעור לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי) ובהליכים המסדירים את הליך הערר. הוועדה מודיעה לצדדים על החלטתה להורות למערער לגלות למשיב את כל המסמכים הנוגעים לעניין הנדון שבידי המערער או בשליטתו, לפני הדיון לגופו של עניין. החלטה זו מבוססת על אופיו השיפוטי של הליך הערעור, במטרה להבטיח הליך משפטי הוגן ויעיל. הוועדה מדגישה את חשיבות הגילוי המרבי בהליכים משפטיים לגילוי האמת והצדק. היא מבהירה כי חובה זו היא הדדית וחלה על שני הצדדים, ללא קשר למעמדם. לוועדה סמכות להורות בעניינים פרוצדורליים לפי סעיף 20(ג) לחוק הגז וסעיף 16 לנוהל דיון בפני הוועדה. יתר על כן, ההחלטה מפרטת את הרציונל העומד מאחורי חובת הגילוי, תוך הדגשה כי מדובר בזכות פרוצדורלית, שאינה תלויה בביסוס עילה לכאורה. פסק הדין מתייחס גם לעיתוי ולסדר גילוי המסמכים, ומציע כי על המשיב לגלות תחילה מסמכים רלוונטיים, ולאחר מכן את גילויו של המערער לאחר קבלת צו הסגירה. לבסוף, הוועדה מדגישה את חשיבות הגילוי במניעת פגיעה ובהבטחת דיון ענייני, במיוחד בנושאים הנוגעים לשלום הציבור.