דב"ע ל/15 - 0

תקציר

עניינו של פסק הדין בערעור לפי סעיף 64א לחוק הביטוח הלאומי הנוגע לסמכותם המהותית של בתי הדין האזוריים לעבודה ולסמכויות הוועדה הרפואית לעררים בעניין נפגעי עבודה. המערער, שנפגע במהלך עבודתו, ערער על החלטת ועדה רפואית שקבעה 30% נכות, אך לטענתה לא התחשב בדלקת המפרקים הניוונית שלו, דבר העשוי לזכות אותו בקצבת נכות מוגברת לפי תקנה 15 לתקנות הביטוח הלאומי. לערעור צורפה חוות הדעת הרפואית של ד"ר ז'אן סטיר, שהוועדה הרפואית לעררים התעלמה ממנה. בית הדין הארצי התייחס לשאלה האם היה על הוועדה לשקול באופן יזום להפעיל את סמכותה לפי תקנה 15, וקבע כי עליה להתייחס לגורמים אלה כאשר הם מועלים. הימנעותה של הוועדה מרישום דיוניה כנדרש בתקנה 24(א) הובילה להחלטת פסק הדין כי ממצאיה אינם תקפים. מאחר שהוועדה לא שקלה כראוי את חוות דעתו של ד"ר סטיר, החליט בית המשפט להחזיר את התיק לוועדה הרפואית לעררים להערכה מחודשת תוך התייחסות לסוגיות אלה. פסק דין זה מדגיש ליקויים פרוצדורליים ומדגיש את הצורך בבחינה יסודית ומנומקת של כל חוות הדעת הרפואיות בקביעת נכות, המחייבת את המשיב לשאת בהוצאות המשפט של המערער.