ערר 8114-04-19

תקציר

ועדת הערר החליטה לקבל את הערר ולבטל את החיובים שהוטלו על תכנית א/1 ותכנית ג/1. פסק דין זה הוא תוצאה של מספר שיקולים. ראשית, באשר לטענה בדבר השבחה הנובעת מתכנית ג/1, הסכימה הוועדה עם המערערת כי זכויות הבנייה בגין 65% משטח הגג מוקנות מכוח תמ"א 38, ובכך פוטרת אותה מהיטל השבחה. הוועדה פירשה את הסעיפים הרלוונטיים בתכנית המתאר הארצית ובהחלטות קודמות של בית המשפט לתמיכה בטענה זו. שנית, באשר לטענת ההשבחה מתכנית א/1, קיבלה הוועדה את עמדת המערערת כי יש להעריך את שטחי המרתף נכון למועד אישור התכנית, שאז לא חל שיפור משום שהבנייה אינה כדאית כלכלית. הוועדה הבדילה מקרה זה מאחרים בכך שהסבירה כי אישור פרויקט תמ"א 38 לא הביא במישרין לשטח המרתף הנקוב בתכנית א/1. מאחר שלא היה קשר סיבתי, החליטה הוועדה כי זכויות הבנייה במרתף נובעות אך ורק מתכנית א/1. מאחר שהערכת הוועדה המקומית לא אישרה השבחה נכון למועד אישור התכנית, פסקה הוועדה לטובת המערער. בנוסף, הסכימה המערערת ליתן ארכה להגשת ערעור מינהלי, עד להכרעה בתיקים קשורים אחרים. המשיב חויב לשאת בהוצאות המערערת, וההחלטה ניתנה ונמסרה בהעדר הצדדים ביום 13.10.2021.