ערר 92004-02-23

תקציר

ועדת הערר החליטה לדחות את העררים על תכנית רובע 3 ותכנית 5000 בהתבסס על כך שהתכניות הכוללניות אינן מטילות כל פגיעה קונקרטית בנכסים המדוברים שתזכה את המערערים בפיצויים. התוכניות, הכוללות הוראות המתוות את מדיניות התכנון, אינן מפורטות דיין כדי לשנות את הזכויות וההגבלות בקרקע. משכך, אין בהן כדי לשנות את המצב התכנוני הקודם, וכל ירידת ערך בנכס המיוחסת לתכניות אינה עילה מספקת לפיצוי. במקום זאת, שינויים ספקולטיביים אלה נלקחים בחשבון בצורה הולמת יותר בעת קביעת שווי הנכסים לפני כל תוכניות קונקרטיות המשנות את מעמדם. יתר על כן, אופיין הגמיש והצופה פני עתיד של התכניות המתקיפות, המקנות לוועדות המקומיות עצמאות תכנונית, תומך בתפיסה כי הן אינן מגבילות את חופש הפעולה של המערערים או את ההנאה שהם יכולים להפיק מנכסיהם. עם זאת, הוועדה הורתה על מינוי שמאי מייעץ שיבחן האם אישור תכנית רובע 3 גרם נזק לקרקע. השמאי ישקול את השטחים המסומנים בתכנית ואת שינויי הייעוד שלהם, ואת חלקם של המערערים ברכוש המשותף. הצדדים רשאים להשיב להערכה המייעצת בתוך 30 יום ולבקש דיון מקוצר. ההחלטה על הוצאות והוצאות לכל ההליך תתקבל בשלב מאוחר יותר.