פ"א 4664-01-13

תקציר

הוועדה לתכנון ובנייה עמק חפר ומר גולדין היו מעורבים בסכסוך משפטי ממושך שנבע מהפרות חוק התכנון והבנייה של מר גולדין. שני הצדדים ערערו על החלטת בית משפט השלום בנתניה, שמצא את גולדין אשם בשורה של עבירות הקשורות לבנייה בלתי מורשית ושימוש בקרקע ללא היתר. הוועדה לתכנון ובנייה טענה כי העונש המקל שגזר בית משפט קמא – קנס וצו התחייבות – אינו מרתיע דיו וביקשה להחמיר בענישה ולהוציא צו הריסה למבנים הבלתי חוקיים. בתוך כך, ביקש גולדין לבטל את פסק הדין, בטענה להתנכלות מצד הוועדה ולליקויים פרוצדורליים ועובדתיים שונים בעניינה של הוועדה. לאחר בחינת הראיות והטענות, דחה בית המשפט לערעורים את שני הערעורים. בית המשפט אישר את פסק דינו של בית משפט קמא, לא מצא כל הצדקה לטענותיו של מר גולדין והסכים עם הוועדה כי העונש שהוטל היה מקל יתר על המידה. עם זאת, בית המשפט נמנע מלהחמיר את העונש או להוציא צווי הריסה, בהתחשב בנסיבות הספציפיות של המקרה ובהיעדר הבטחה שלטונית מוכחת הפוטרת את מר גולדין מקבלת היתרים. בית המשפט הדגיש כי פסיקתו לא מנעה מהוועדה לפתוח בהליכי הריסה נפרדים לפי סעיף 212 לחוק התכנון והבניה. השופט, יעקב שפר, הדגיש את הצורך בהרתעה בעבירות תכנון ובנייה, אך בסופו של דבר החליט שלא להתערב בגזר הדין של בית משפט קמא, תוך התחשבות בעובדות הספציפיות של המקרה, לרבות מצבם הרפואי של מר גולדין ואשתו.