עמ"נ 427/08

תקציר

פסק הדין דן במסגרת הנורמטיבית לגמלאות והטבות לראשי רשויות מקומיות וסגניהם בישראל, כפי שהותוותה בחוק הרשויות המקומיות ובהחלטות הכנסת הקשורות בו. על פי נורמות אלה, סגני ראש ערים המכהנים ארבע שנים לפחות ועומדים בדרישות גיל מסוימות זכאים לפנסיה. בנוסף, ניתן לשלב תקופות שירות בתפקידים ציבוריים שונים כדי להגיע לרף של ארבע שנים. המקרה שלפנינו עוסק במר אברהם, שכיהן כסגן ראש העיר לתקופה שכירה השנויה במחלוקת היא פחות מארבע שנים. בית המשפט מגיע למסקנה שמר אברהם אינו עומד בדרישות לפנסיה, שכן הוא לא שימש כסגן בשכר במשך ארבע שנים. כמו כן, בקשתו לשלב את תקופות ההוראה שלו עם תקופת כהונתו כסגן ראש עיר נדחית בשל חריג החל על מצבו, המונע צבירת תקופות שבהן השירות הקודם מזכה את הפרט בהטבות מקופת המדינה או הרשות המקומית. בית המשפט מתייחס גם לסוגיה של החלטה קודמת שהתירה קצבה חודשית למר אברהם, וקבע כי ניתן לבטל החלטות שהתקבלו על בסיס טעויות או מידע מטעה כדי למנוע נזק לקופה הציבורית. לפיכך, פסק הדין מקיים את ההחלטה להפסיק את תשלומי הפנסיה למר אברהם, והוא נדרש לשלם לכל אחד מהמשיבים הוצאות משפט בסך 4,000 ₪. עוד קובע פסק הדין כי מר אברהם זכאי לכספים שנצברו עבורו בקרן מבטחים, שכן ויתר על זכותו לקבל תשלומי פנסיה מהקרן לטובת העירייה.