ת"צ 40229-07-17

תקציר

בית המשפט אישר הגשת תביעה ייצוגית נגד העירייה המשיבה. התביעה מבקשת להשיב סכומים שגבתה העירייה מהתובעים - קבוצת אזרחים ששילמו את היטל השמירה - בעקבות חישוב שגוי ששימש בסיס לשיעור ההיטל לפי חוק העזר של חדרה (שירותי שמירה וביטחון) משנת 2007. חוק העזר נכנס לתוקף ב-21 במרץ 2017. התביעה אושרה ב-10 באפריל 2018, והקבוצה שבשמה תתבצע הפעולה כוללת את כל מי שהעירייה גבתה ממנו תשלומים על פי חישוב שגוי זה בתקופה שבין 21 במרץ 2017 ל-10 באפריל 2018. התובעים, אשר הוכיחו סיכוי סביר להצלחה, ייצגו את הקבוצה כראוי ובתום לב. בית המשפט מצא כי החישוב בו השתמשה העירייה היה פגום הן בנומרטור והן במכנה, והביא להגדלת ההיטל לרעת משלמי המסים. המבקשים הוכיחו כי שיעור הגבייה ששימש בחישוב אינו תואם את התעריף בפועל, וכי העירייה הסתמכה על נתונים מיושנים, שהובילו להערכת יתר של המכנה. טעויות אלה הביאו לחיוב יתר שנתי של 2,008,000 ש"ח, או 0.4 ש"ח למ"ר, השווה לתשלום יתר כולל של 669,333 ש"ח לתקופה נשוא התביעה. העירייה לא הצליחה להוכיח כי הייתה קובעת תעריף זהה גם אם היה בידיה מידע נכון. נוכח הפגמים המהותיים בחישוב והפגיעה הנובעת מכך בחברי הקבוצה, קבע בית המשפט כי מתקיימים התנאים לאישור התביעה כתובענה ייצוגית. כעת יהיה על התובעים לפרסם את אישור התביעה הייצוגית במספר עיתונים ובאתר האינטרנט של העירייה, ולאחר מכן יעמדו לרשות העירייה 30 יום להגיש כתב הגנה. דיון קדם משפט נקבע ל-3 באוקטובר 2018.