ע"מ 29940-09-21

תקציר

פסק הדין דן בתחולת סעיף 194 לפקודת מס הכנסה בעניינה של חברת פורין פאוור עובדים זרים בע"מ (פורין), חברה רווחית המעסיקה מאות עובדים זרים בענף הבניין, המערערת על שומות מס לשנים 2016-2019. חבות המס, לפני קנסות וריבית, מסתכמת בכ-38.7 מיליון שקל. פקיד השומה מבקש להבטיח את גביית המס שבמחלוקת וביקש מבית המשפט הקלות שונות, לרבות איסור על פורין לבצע פעילות עסקית חריגה, הצמדת חשבונות בנק ותפיסת כלי רכב. בית המשפט בוחן את הנסיבות שהובילו להחלת סעיף 194, את הסבירות הסבירה להצלחת ערעור המס ואת הסעדים המתאימים. בית המשפט מוצא כי התנהלותה של פורין, לרבות חלוקה תכופה של דיבידנדים גבוהים והעברת כספים לחו"ל, מצדיקה את חששו של פקיד השומה כי לא ניתן לגבות את המס. יודגש כי השימוש בסעיף 194 הינו חריג ומהווה פגיעה בזכות קניין שיש להצדיק ומידתי. בית המשפט דן בסעדים המבוקשים נגד פורין, בעלי מניותיה ש.ש. יעדים בע"מ (ש.ש.) ואלכסנדר שינדר (שינדר), ומגיע למסקנה כי חלק מהסעדים המבוקשים אינם מוזכרים במפורש בסעיף 194, כגון איסור על פעולות חריגות או "צווי מרווה". בית המשפט מציין כי סעיף 194 מאפשר עיקול רכוש או תפיסת נכסים ואינו כולל במפורש צווי מניעה. בית המשפט מורה על סעדים זמניים, ובהם איסור על פורין לבצע פעולות מחוץ למהלך העסקים הרגיל, הגדרתן כפעולות העולות על 50,000 ₪ ואישור עיקול רישום שני כלי רכב. הגבלות דומות מוטלות על חשבונות הבנק של ש.ש. ושינדר, ברף נמוך יותר של 100 אלף שקל, בשל שליטתם העקיפה בפורין ופוטנציאל עתידי לקבלת כספים מפורין. בית המשפט ממשיך גם שתי החלטות קודמות האוסרות על העברת כספים או נכסים נוספים לחו"ל ומחייבות החזקת כספים בחשבונות בנק בישראל. החלטות אלה יישארו בתוקף עד להודעה חדשה. בית המשפט מדגיש כי סעדים זמניים אלה הפיכים ואינם פוגעים בתוצאות ערעור המס. ככלל, פסק הדין משקף את ניסיונו של בית המשפט לאזן בין זכויות הנישומים לבין האינטרס הציבורי בגביית מס אפקטיבית, תוך פרשנות מצומצמת של תחולתו של סעיף 194, נוכח אופיו החריג והשפעתו על זכויות הקניין. סמכויותיו של בית המשפט מופעלות בזהירות, וההחלטה מספקת תובנות לגבי תחולתם של אמצעי ביניים בהליכי מס, ובפרט במגבלות סעיף 194 לפקודת מס הכנסה.