ס"ק 10/06

תקציר

פסק הדין קורא לכל הצדדים המעורבים להגיש סיכומים תמציתיים של טיעוניהם בנוגע לבקשתו של מר בר-דוד ליכולת ההסתדרות לנקוט צעדים ארגוניים. כמו כן מתבקשים נציגי המדינה להגיש נייר עמדה בעניין זה. בית המשפט מחליט כי יש צורך בישיבת דיווח נוספת כדי לקדם את הפתרונות לסוגיות הנוגעות לרשויות המקומיות והמועצות הדתיות, ומורה לקיימה ב-18 בפברואר. הישיבה תחולק לשתי ישיבות, כאשר הראשונה תדון ברשויות המקומיות בשעה 10:00 והשנייה במועצה הדתית בשעה 12:00. פסק הדין גם מחייב רשויות מקומיות ספציפיות לספק תצהירים המפרטים את חובות השכר והחובות שלהן לקרנות, כאשר המועד האחרון הוא 14 בפברואר. המדינה נדרשת להשיב על מספר שאלות ספציפיות הנוגעות למועצות הדתיות ולרשויות המקומיות עד לאותו מועד. בנוסף, הדיווחים וההנחיות השונים שהותוו בהחלטה מיום 29 בינואר נותרו בתוקפם, עם שינויים מסוימים בדיווח הנתונים העדכניים. מרכז השלטון המקומי מונחה להעביר את ההחלטה והנחיותיה לרשויות הרלוונטיות. בית הדין מברך על ההתקדמות של המדינה, ההסתדרות ומרכז השלטון המקומי בפתרון הסוגיות, ובפרט בכל הנוגע לצמצום מספר הרשויות עם פיגור בתשלומי השכר. מעודדים אותם להמשיך ולמצוא פתרונות, מתוך הבנה שהעברת כספים בלבד אינה פתרון בר קיימא. גם גישתה האחראית והמרוסנת של ההסתדרות זוכה להערכה. לבסוף, ההחלטה מדגישה את תפקידה של המדינה כרגולטור וכמפקח, את מחויבותה להבראת הרשויות המקומיות והמועצות הדתיות ואת הצורך בגישה כוללת שתבטיח שהמצב לא יחזור להיות הלנת שכר.