עש"א 63460-05-17

תקציר

החלטת בית המשפט מתייחסת לערעור על החלטת המשיב, הממונה על עיצומים כספיים ברשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן, לשלוח למערערת, בעלת עסק, הודעה מנהלית בגין עבירה על חוק הגנת הצרכן. ההודעה נשלחה לאחר בדיקה שבה התגלו פריטים למכירה בעסק של המערערת שמחירם הרגיל מסומן, תוך הצגת שלטים המציינים את שיעור ההנחה. המערערת טענה כי מעשיה אינם מהווים עבירה על החוק, שכן חובת הצגת המחיר הכולל על מוצר מתייחסת למחיר הרגיל ולא למחיר לאחר הנחה. בית המשפט בחן את סוגיית היקף התערבותו בהחלטות מינהליות ומצא כי היא מוגבלת, במיוחד במקרים של ביקורת שיפוטית מינהלית. לאחר מכן פנה השופט לפרשנות הסעיפים הרלוונטיים בחוק הגנת הצרכן ומצא כי משמעותו הלשונית של המונח "מחיר כולל" אינה כוללת הפחתות במהלך מבצעים, וכי תכלית החקיקה עולה בקנה אחד עם פרשנות זו. השופטת בחנה גם את היחס בין סעיף 15, המתייחס למכירות מיוחדות, לבין סעיף 17ב, המחייב הצגת מחירים, ומצאה כי פרשנותו של המשיב לסעיף 17ב, המחייב הצגת המחיר הסופי המעודכן, מעוררת קושי בהתאמה בין שתי ההוראות. השופט הגיע למסקנה כי פרשנותו של המערער עולה בקנה אחד עם תכלית החקיקה וכי לא הייתה הפרה של החוק במקרה זה. לפיכך התקבל הערעור וההודעה המנהלית בוטלה. בנוסף, קבע השופט כי הנסיבות אינן מצדיקות צו להוצאות.