עת"מ 63808-06-16

תקציר

העותרת, מפעילת סלולר, לא ציינה בעמוד הראשון המודפס של תכניותיה את התעריפים שייגבו מהלקוחות בגין שירותים מחוץ לחבילה אליה נרשמו, במקרה של שימוש בלתי סביר. זאת, בניגוד לתנאי רישיונו של העותר, שחייב את פירוט כל התעריפים בעמוד הראשון. המשיבה, הרשות הרגולטורית, ערכה ביקורות לאחר שהתקבלו תלונות צרכנים על חשבונות גבוהים, ובסופו של דבר הטילה על העותרת עיצום כספי בסך 1,517,260 ₪ בגין הפרת תנאי הרישיון. העותר טען כי מדובר בקנס על הפרת חוזה, ולא בתעריף, ולכן אין צורך לכלול אותו בעמוד הראשון. בית המשפט מצא כי פרשנותו של המשיב לתנאי הרישיון הייתה סבירה, וכי התנהלותו של העותר בעבר תומכת בעמדת המשיב. מטרת תנאי הרישיון הייתה להגביר את השקיפות ולאפשר לצרכנים להשוות בין תוכניות, שהעותרת לא עמדה בהן. עוד מצא בית המשפט כי המשיב פעל באופן סביר בקביעת גובה הסנקציה, תוך התחשבות בכל הגורמים הרלוונטיים ובהפחתת הניקוד שניתן לחלקם לאחר שמיעת טענות העותר. המשיב שקל כראוי גם את הצורך למנוע הפרות רווחיות, שהיה חשש לגיטימי. מאחר שפעולותיו של המשיב היו סבירות וחוקיות, נדחתה העתירה לביטול ההחלטה, והעותר חויב לשלם למשיב הוצאות ושכר טרחת עורך דין.