צ"א 20853-09-21

תקציר

התיק בבית המשפט סובב סביב רישיון העסק של מפעל בטון וההשפעה הסביבתית. המשיבים, זלפה בטון בע"מ ומנהלה, מר מוחמד אגבאריה, הואשמו בהפעלת עסק ללא רישיון תקף ובגרימת מפגעים סביבתיים. המבקשים ביקשו צו הפסקה שיפוטי וצו לסגירת המפעל לפי סעיף 22ב לחוק רישוי עסקים. בית המשפט בחן את חומר הראיות ומצא כי המפעל אכן פעל ללא רישיון תקף. רישיונות עסק שהוצגו על ידי המשיבים נמצאו מזויפים או שהונפקו שלא כדין. בנוסף, נמצא כי המפעל גורם לנזקים סביבתיים, לרבות זיהום אוויר ומים ולכלוך ברשות הרבים, ובניגוד למספר חוקים ותקנות. אגבאריה והחברה הורשעו בעבר בעבירות דומות. בית המשפט שקל גם את העובדה שהשטח בו ממוקם המפעל מיועד למגורים ולמסחר על פי תכנית המתאר הרלוונטית, כך שלא ניתן לאשר את הפעלת המפעל באותו מקום. למרות פעילותו הארוכה של המפעל, החליט בית המשפט להיעתר לבקשת המבקש לצו הפסקה והפסקה. עם זאת, על מנת להימנע מפגיעה בחופש העיסוק של המשיבים, קבע בית המשפט מועד דחייה לתוקף ליום 1.10.23, ונתן להם שהות להתארגן ולקיים את הצו. ההחלטה נועדה לאזן בין האינטרס הציבורי בהפעלה עסקית חוקית ובהגנה על איכות הסביבה לבין זכותם של המשיבים לחופש עיסוק. הצו אוסר על המשיבים לעסוק בעסק, לסגור את המקום ולהעביר בעלות, אלא אם כן לבעלים החדש יש רישיון תקף. הוא גם מסמיך את משטרת ישראל או המשרד להגנת הסביבה לאכוף את הצו.