דב"ע נב/195 - 04

תקציר

השאלה המרכזית במקרה זה היא האם על מבקש גמלת הבטחת הכנסה להגיש תחילה ערר לוועדת הערר על אישור לשכת שירות התעסוקה, שאינו משקף את גרסתו לאירועים, או שמא יוכל להגיש את תביעתו בצירוף אישור הלשכה למוסד לביטוח לאומי (המוסד). המוסד טען כי על המבקשים לפנות תחילה לוועדת הערר וכי על בתי המשפט לדחות את התביעות עד שהמבקשים יעשו כן. עם זאת, בית המשפט מצא כי אין חובה חוקית למבקשים לפנות תחילה לוועדה, שעצם קיומה, בפועל, מוטל בספק. כמו כן, הדגיש בית הדין את אוזלת ידו של שירות התעסוקה בקיום ועדות אלה ובמילוי תפקידן. לפיכך, עד שגופים מנהליים אלה יוכלו לפעול באופן תקין ומהיר, קבע בית המשפט כי המבקשים רשאים להמשיך להגיש את תביעותיהם ישירות לבית המשפט ולהוכיח את זכאותם. לפיכך, הערעורים התקבלו והתיקים הוחזרו לבית המשפט המחוזי להמשך הליכים לגופם. פסק דין זה נועד להפחית את העומס המוטל על בתי הדין האזוריים לעבודה ולהבטיח כי המבקשים גמלת הבטחת הכנסה יזכו לדיון הוגן.