עת"מ 48344-07-14

תקציר

המבקש ביקש את עזרתה הכספית של רשות ניירות ערך לצורך הגשת תביעה ייצוגית נגד שמן גז ומשאבי נפט בע"מ, ונגד יו"ר הדירקטוריון והמנכ"ל שלה, בגין הטעיה לכאורה של משקיעים בנוגע לתוצאות פעולת ניסוי בקידוח. רשות ני"ע דחתה את הבקשה ונימקה את החלטתה בכך שאין עניין ציבורי בתביעה וכי סיכויי ההצלחה קלושים. בעתירה נטען כי החלטת הרשות הייתה בלתי סבירה, מושפעת משיקולים חיצוניים ונגועה בניגוד עניינים. עם זאת, בית המשפט קבע אחרת. בית המשפט קבע כי החלטת הרשות נשקלה בכובד ראש והתבססה על נימוקים רלוונטיים, לרבות הסבירות הנמוכה להצלחת התובענה הייצוגית, התרחשותם התכופה של קידוחים כושלים ופוטנציאל להרתעת יתר של תאגידים מדווחים. בית המשפט הדגיש כי תפקידה של הרשות הוא לשרת את האינטרס הציבורי וכי יש לה שיקול דעת רחב בהכרעה בבקשות מימון. היא לא מצאה כל הצדקה לטענות העותרת בדבר ניגוד עניינים ומעורבותה הנטענת של הרשות בדיווחי החברה, בהתחשב בעמדת הרשות בסוגיה המרכזית בבקשת התובענה הייצוגית העולה בקנה אחד עם החלטותיה בעבר. יתר על כן, בית המשפט נמנע מלבחון לעומק את סיכויי הגשת הבקשה לתביעה ייצוגית, וסבר כי היא אינה יעילה ומיותרת. במקום זאת, היא אישרה כי הרשות שקלה באופן לגיטימי את כל הגורמים הרלוונטיים. בנוסף, דחה בית המשפט את טענת העותר לאי שוויון והורה לו לשאת בהוצאות המשפט של הרשות בסך 20,000 ₪.