ת"צ 11284-11-09

תקציר

מדובר בבקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד חברת החשמל לישראל בע"מ (המשיבה) בגין הפרת סעיף 18ב לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א-1981. המשיבה מחויבת על פי דין לספק שירות טלפוני חינם למתן מענה לכל פנייה בדבר ליקויים או פגמים בשירותים שהיא מספקת ללקוחותיה. המבקשים, בני זוג המשלמים יחד את חשבון החשמל, טוענים כי המשיבה גובה תשלום מלקוחות בגין שיחות שבוצעו מטלפון נייד למוקד התקלות שלה, בניגוד לחוק. המבקשים התקשרו מספר פעמים למוקד המשיבה מטלפון נייד בנוגע למונה חשמל לא מדויק, ושילמו 3.22 ₪ בגין שיחות אלה. המשיבה מאפשרת שיחות חינם רק מטלפון קווי. המבקשים טוענים כי החוק אינו מבחין בין סוגי טלפונים וכי מטרת החוק היא לתמרץ את המשיבה לספק שירות טלפוני מהיר ויעיל, הניתן להשגה באמצעות טלפונים ניידים, המכשיר הנפוץ והשמיש ביותר בקרב הציבור. המשיבה טוענת כי למבקשים אין עילת תביעה אישית, שכן המבקשת שביצעה את השיחות אינה מנויה על שירותי החשמל, ולפיכך לא נגרם לה כל נזק. עוד טוענת המשיבה כי שיחותיהם של המבקשים לא היו על ליקויים או תקלות, אלא על תשלום חשבונות חשמל באמצעות כרטיס אשראי, וכי אין קשר סיבתי שכן המבקשים היו מודעים לכך ששיחות מטלפונים ניידים אינן בחינם. בית המשפט מאשר את הבקשה לתביעה ייצוגית לאחר שמצא כי המבקשים עמדו בדרישות לפי סעיף 8 לחוק תובענות ייצוגיות. ראשית, הפעולה מעוררת שאלות מהותיות של עובדה ודין המשותפות לקבוצה – פרשנותו הראויה של סעיף 18ב, אשר בית המשפט סבור כי לכאורה תומכת בטענת המבקשים כי המשיבה מחויבת לספק שירות טלפוני חינם לכל פנייה טלפונית, ללא קשר לסוג הטלפון בו נעשה שימוש. שנית, פתרון הסכסוך באמצעות תביעה ייצוגית הוא הדרך היעילה וההוגנת ביותר שכן תביעות פרטניות אינן סבירות בשל הנזק הנמוך שנגרם לכל לקוח. שלישית ורביעית, בית המשפט מוצא כי המבקשים ובאי כוחם יכולים לייצג כראוי את האינטרסים של הקבוצה ולנהל את התיק באופן סביר ובתום לב. עם זאת, בית המשפט מורה על החלפת המבקש המייצג מאחר שלא הוכיח די הצורך כי קיימת לו עילת תביעה אישית. למבקשים ניתנים 60 יום להציע תובע חלופי. המשיבה תשלם שכר טרחת עורך דין בסך 15,000 ₪ והקבוצה המוגדרת כוללת לקוחות שהתקשרו למוקד השירות של המשיבה מטלפון נייד ושילמו בגין שיחות אלה בגין ליקויים או ליקויים כאמור בסעיף 18ב. על הצדדים לפרסם הודעה על ההחלטה והמשיבה תישא בהוצאות הנלוות.