רע"א 68021-09-16

תקציר

פסק הדין מקבל את הערעור בדבר סמכות השיפוט המהותית בתביעה הנוגעת למדיניות כלפי מסתננים אפריקאים בדרום תל אביב. התביעה, אף שהיא מבקשת סעד כספי, היא במהותה עתירה מנהלית משום שהיא קוראת תיגר ישיר על מדיניות הרשויות. הוא מותח ביקורת על ראש העיר, העירייה, המדינה והמשטרה על רשלנות ואפליה לכאורה כלפי תושבי דרום תל אביב. לטענת התובעים, פעולות הרשויות ומחדליהן מפרים מספר חיקוקים וגורמים לנזק כספי לתושבים. עם זאת, בית המשפט מוצא כי היסוד הדומיננטי בתביעה הוא עניין מינהלי ויש לסווגו ככזה, למרות הסעד הכספי המבוקש. כערכאה מוסמכת לעניינים מינהליים, פסק הדין דוחה את התביעה על הסף במקום להעבירו לבית משפט אחר, שכן היא מצויה בסמכותו של בית משפט לעניינים מנהליים. המפתח להחלטה זו הוא מהות התביעה, שהיא פגיעה ישירה בשיקול הדעת המינהלי, ורשימת הנושאים הסגורה שבית משפט מנהלי יכול לדון בהם, הכוללת החלטות בעניין מסתננים. עוד צוין בפסק הדין כי לבית המשפט העליון סמכות מקבילה בעניינים מינהליים, אך בדרך כלל הוא יפנה את המבקשים לבית המשפט לעניינים מנהליים, תוך שמירת סמכותו שלו בנושאים בעלי חשיבות ציבורית רבה. מאחר שהתביעה מעוררת סוגיה עקרונית, היא נדונה והוכרעה על ידי בג"ץ, ודינה נדחה.