ערר 7/98

תקציר

פסק הדין דוחה את בקשת המבקשים לעכב את ביצוע החלטת הממונה על ההגבלים העסקיים. המבקשות, תנובה, מחלבות שטראוס וטרה, ערערו על החלטת הממונה, שקבעה כי הסדר המונע סימון מחירים על מוצרים הוא נוהג מגביל הפוגע בתחרות. עם זאת, בית המשפט מצא כי מכתבי הממונה לא היוו קביעה פורמלית לפי סעיף 43 לחוק ההגבלים העסקיים, ולכן לא ניתן לעכבם. בית המשפט הדגיש כי הנציב רשאי להביע דעות ולהתריע על הפרות חוק אפשריות, אך ביטויים אלה אינם מהווים קביעות רשמיות. מאחר שהמכתבים לא היו החלטות פורמליות, ובהתחשב באופי ההצהרתי של הקביעה, בית המשפט לא ראה סיבה לעכב את ביצועם. יתר על כן, עיכוב הביצוע לא יגן על המבקשים מפני השלכות משפטיות אפשריות, שכן הסדרים כובלים נותרים בלתי חוקיים ללא קשר להצהרת הממונה. המבקשים ביקשו תצהיר נגדי המאשר את פעילותם, אך בית המשפט הבהיר כי הדבר חורג מתכלית עיכוב ביצוע. לסיכום, הבקשה לעיכוב ביצוע נדחתה, כלומר מכתבי הממונה לא יעוכבו, והמבקשים יצטרכו לעמוד בדיני ההגבלים העסקיים בהתאם.