עת"מ 236/09

תקציר

העותר, ספק שירותי בריאות ללא כוונת רווח, ביקש לערער על הוספת הביטוי "קופות חולים ציבוריות" לצו הארנונה הכללי של העירייה המשיבה. לטענתם, תוספת זו אינה חוקית ומנוגדת לפקודת הארנונה והארנונה הממשלתית (פיטורים). באופן ספציפי, הם טענו כי היא יצרה סיווג נפרד ובלתי מותר של נכסים והתבססה על זהות המשתמש ולא על השימוש בנכס. העותר ערער גם על דרישת העירייה לתשלום אגרת אשפה, בטענה שהיא אינה נתמכת בראיות ואינה חוקית. העירייה המשיבה, לעומת זאת, טענה כי העתירה הוגשה בטרם עת וכי הסיווג ראוי והבהיר את המצב הקיים. עוד טענו כי אגרת האשפה הוטלה כדין. בית המשפט מצא כי העתירה אינה מוגבלת בזמן ויש לה סמכות לדון בנושא. עם זאת, היא דחתה את טענות העותרת בנוגע לסיווג הארנונה, בקובעה כי הוספת "קופות חולים ציבוריות" אינה מנוגדת לחקיקה הרלוונטית ומהווה סיווג סביר הן על בסיס אופי השימוש והן על פי זהות המשתמש. עם זאת, בית המשפט קיבל את טענת העותרת לתשלום אגרת אשפה, והסכים כי העירייה לא הצליחה לספק תשתית ראייתית מספקת להטלת האגרה. ככל שתביעת הארנונה הייתה משמעותית יותר, הורה בית המשפט לעותרת לשלם למשיבים הוצאות ושכר טרחת עורך דין, בסך של 10,000 ₪.