עת"מ 5391-03-16

תקציר

העותרים טענו כי מתן אפשרות לחברה, QAS, להשתתף במכרז למתן שירותי ליווי בשדה תעופה, יפגע בשוויון בין המציעים, שכן QAS מפעילה גם טרקלינים בשדה התעופה, מה שמקנה לה יתרון בלתי הוגן. העותרים, מתחרים של QAS, טענו כי ל-QAS תהיה גישה למידע סודי של לקוחות והיא תוכל למנף את כוחה המונופוליסטי בשוק שירותי הטרקלין כדי להשתלט על שוק שירותי הליווי. עם זאת, בית המשפט מצא כי חל שינוי נסיבות משמעותי מאז נדחתה עתירה קודמת באותו נושא בשנת 2007. באופן ספציפי, טרקלין חדש היה צפוי להיפתח בשדה התעופה, מה שיצר תחרות בשוק שירותי הטרקלין והפחית משמעותית את היתרון של QAS. בית המשפט אמנם הכיר ביתרון הגלום ב-QAS, אך הדגיש כי בתי המשפט ממעטים להתערב בשיקול הדעת המקצועי של הרשות, במיוחד כאשר הם נתמכים בחוות דעת מומחים. במקרה זה, חוות הדעת שהוצגו על ידי הרשות ו-QAS הצביעו על כך שהטרקלין החדש יכניס תחרות, מה שהופך את החלטת הרשות לאפשר את השתתפותה של QAS לסבירה. זאת ועוד, הפגיעה הכלכלית שנגרמה לעותרים כתוצאה מהגברת התחרות גברה על האינטרס הציבורי בשמירה על נוף תחרותי. לפיכך, בית המשפט דחה את העתירה, התיר ל-QAS להתמודד במכרז, והורה כי כל צד יישא בהוצאותיו המשפטיות.