עת"מ 36134-11-22

תקציר

עניינו של פסק הדין בעתירה המערערת על החלטת ועדת מכרזים, בה זכתה המשיבה מס' 3 בחוזה לשירותי אבטחה על יסוד מכרז שערכה המשיבה מס' 1. נושא מרכזי היה ההגנה על זכויות העובדים, שקיבלה משקל משמעותי בהליך המכרזי. דו"ח ביקורת משנת 2018 העניק לעותרת ציון גבוה יותר (95.58) בהשוואה למשיבה 3 (90.61), אך ציון זה פקע עד לקבלת ההחלטות הרלוונטיות. בשנת 2019 שמרה העותרת על ציון דומה; עם זאת, הציון למשיב מס' 3 נותר ללא פרסום בשל צו ביניים שהשיג המשיב מס' 3, אשר מנע את פרסום ציון זה. לפיכך, בעוד שהעותרת הוערכה על סמך ציון 2019, הוערכה המשיבה 3 כחסרת ציון. בעתירה נטען כי הדבר גורם לאי שוויון בלתי הוגן ומזניח את ההגנה על זכויות העובדים, שכן ציונים נמוכים יותר עלולים לאפשר הצעות נמוכות יותר בשל פחות דגש על הגנה על זכויות. בית המשפט מצא את החלטת ועדת המכרזים בעייתית, וציין כי צו הביניים, שתוקפו פג מאז, שיבש את תוצאות המכרז. בית המשפט קבע כי החלטה חדשה תתקבל אך ורק בין העותר לבין המשיב 3, בהתבסס על ציוניהם לשנת 2019, ותבטיח הערכה שוויונית. העתירה התקבלה בחלקה, וחייבה בחינה מחודשת של תוצאות המכרז מבלי להכריז על העותרת כזוכה, והמשיבה מס' 3 חויבה בהוצאות העותרת בסך 15,000 ₪.