עמ"נ 56385-10-17

תקציר

בעל החלקות המדוברות ערער על החלטת ועדת הערר המחוזית לפיצויים והיטלי השבחה במחוז חיפה והצפון על דחיית תביעתו לפיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה ("החוק"). מקרקעי המערערת סווגו מחדש מ"קרקע חקלאית" ל"קרקע חקלאית עם הוראות מיוחדות", דבר שאינו מאפשר הקמת מבנים חקלאיים. המערער טען כי שינוי זה פגע באדמתו. ועדת הערר והוועדה המקומית לתכנון ובנייה טענו שתיהן כי לא הוכח נזק כהגדרתו בסעיף 197 לחוק, וכי לקרקע לא היה סיווג ספציפי לפני כניסת התכנית החדשה לתוקף. בית המשפט מצא כי החלטת ועדת הערר לא הייתה מנומקת דיה, וכי המערער הוכיח לכאורה מקרה נזק כנדרש בסעיף 197 לחוק. כמו כן, קבע בית המשפט כי יש לפרש את המצב התכנוני הקודם של הקרקע לטובת המערערת, וכי יש די ראיות כדי להצביע על שינוי בנורמות התכנוניות כך שיש לקבל את הערר ולמנות שמאי מכריע על ידי ועדת הערר. כן פסק בית המשפט למערער שכר טרחת עורך דין בסך 9,000 ₪ והורה על החזרת פיקדון הערבות של המערער.